廣東省廣州市房屋使用安全管理條例

廣（guǎng）東省廣（guǎng）州市（shì）房屋使用安全（quán）管理條（tiáo）例

（2025年7月（yuè）22日廣東省廣州市第十（shí）六屆人民代（dài）表大會常務委（wěi）員會第四十次會議通過2025年10月11日廣東省（shěng）第十四屆人（rén）民代表大會常務（wù）委員（yuán）會第二十一次會議批準） 

目  錄 

第一章  總  則

第二章  安全責（zé）任主體

第三章  安全防（fáng）範

第四章  安全（quán）鑒（jiàn）定

第五章  危險房屋治理

第六章  房屋應急搶險

第七章  法律責任

第八章  附  則（zé） 

第一章  總  則

第一條 為（wéi）了加強對本市房屋的使用安全管理和監督，保障公民、法（fǎ）人和其他組織的人身、財產安全，維護公共安全和公共利益，根據有關法律、法規，結合本市實際，製（zhì）定本條例。

本條例適用於本市行政區（qū）域內已投入使用房屋的結構安全防範、危險房屋治理和應急處置等管理、監督活動。

第二條 市、區人民政府（fǔ）負責統（tǒng）籌協調房屋使用（yòng）安全管理工作中的重（chóng）大問題，將房（fáng）屋（wū）使用安全普查、應急搶險、白蟻（yǐ）防治、危險房屋巡查、危險房屋代管等房屋使用安全管理經費納入財政（zhèng）預算。

鎮人（rén）民政府、街道辦事處（chù）負責協助區人民政府及其行政管理部門開展房屋使用安全日常管理、危險房屋（wū）督促治理以及應急搶險等工作。

第三條 市（shì）住房（fáng）城鄉建設行政主管部門負責管理、監督本（běn）市房屋使用安全（quán）工作，組織實施本條例。區住房城鄉建設行政主管部門負（fù）責具體管理、監督本行政區域內房屋使用安全工作。

住房城鄉建（jiàn）設行政主管部門可以委托具有管理房屋安全鑒定、危險房屋治理、房屋應急搶險、白（bái）蟻（yǐ）防治等相應公共事務職能的組織，負責房屋使用安全管理的具體事務。

發展和改（gǎi）革（gé）、教育、公安、民（mín）政、財政、規劃和自然資源、交通運輸、農（nóng）業農村、文（wén）化廣電旅遊、衛生健康、應急管理、市場監（jiān）督管理、城市管理綜合執法、林業和園林、消防救援（yuán）等行政管（guǎn）理部門以及開發區（園（yuán）區）管理機構等應當按照各自職責，做好房（fáng）屋使（shǐ）用安全相（xiàng）關管理、監督工作。

第四條 住房城鄉建設行政主管部門應當向社會公開以下（xià）信息：

（一）房屋的結構類型、完損等級等安全普（pǔ）查信息；

（二）經鑒定為危險房屋（wū）的（de）信（xìn）息；

（三）符合條件的房屋安全鑒定單位（wèi）、白蟻防治單位的基本信息和信用（yòng）評價等情況；

（四）依照本條（tiáo）例第三條第二款規定受委托負責管理房屋使用安全公共事務組織的基本信息（xī）；

（五）房屋安（ān）全鑒定報（bào）告的基本信息；

（六）其他有關（guān）房屋使（shǐ）用安全的信息。

房屋使用安全責任人、房屋受讓人、房屋使用人可以向城市建設檔案管理機構、建設單（dān）位、設計單位、物業服務（wù）人、白蟻防治單位等查詢房屋設計工作年限、房屋結構類型、樓（屋）麵設計最大荷載、竣工圖紙和白蟻防治等相關電子或者紙質資料。相關行政管理部門和單位應當（dāng）依法提供相關資料。

第五條 市住房城鄉建設行政主管（guǎn）部門應當建立健全房屋安全鑒定、白（bái）蟻防治等行業信用評價體係（xì），區住房城鄉建設行政主管部門具（jù）體（tǐ）負責對相關單位的從業行為進行信用評價（jià）。

房屋安全鑒定、白蟻防治、物業管理、裝飾裝修和不動產中介服務等行業協會應當建立信用承諾和自律公約製度，協助市住房城鄉建設行政主管部（bù）門做好標準製定、數據統計（jì）、信用評（píng）價建設（shè）、新技術推廣等房屋使用安全管理工作（zuò）。

第六條（tiáo） 公民、法人或者其他組織對危及房屋使用安全或（huò）者不履行相應（yīng）職責的行為有權通過12345政（zhèng）務服務便民熱線或者直（zhí）接向住房城鄉建設等有關行政管理部門和鎮（zhèn）人民政府（fǔ）、街道辦事處投訴、舉報。有關單位應當按照職責及時受理、依法（fǎ）處理、及時反饋。對查證屬實的嚴重違法行為的舉（jǔ）報，可以給予適當獎勵。

第二章  安全責任主體

第七條 房屋所有（yǒu）權（quán）人是（shì）房屋使用（yòng）安全責任人。房屋所有權人下落不明或者房屋權屬不（bú）清晰，有代管人的，代管人是房屋使用（yòng）安全責（zé）任人；無代管人的（de），房屋使用人是（shì）房屋使用安（ān）全責（zé）任人。

公有房屋的管理單位是公有房屋的使用安全（quán）責（zé）任人。公有房屋（wū）使用人應（yīng）當依照本（běn）條例協（xié）助管理單位履行（háng）房屋使用安全責任。

房（fáng）屋使用人應當按（àn）照（zhào）法律、法規、規章（zhāng）等規定以及合同約定，承（chéng）擔相應的房屋（wū）使用安全責任，並配合（hé）房屋使用（yòng）安全（quán）責任人開展房屋安全隱患（huàn）排（pái）查和（hé）治理，發現房屋使用安全問題應（yīng）當及（jí）時告（gào）知房屋使用安全責任人。

第八條 房屋使用（yòng）安全責任人應當承擔下列房屋使用安全（quán）責任：

（一）按照（zhào）建築規劃、設計的要求和不動產權屬證明記載的用途，合理使用房（fáng）屋；

（二）進行房屋裝飾裝修及其他相關（guān）活動不得影響房屋安全；

（三（sān））檢查、維修房屋，及時排除房屋安全隱患；

（四）按照規定進行房屋安全鑒定，並對危險房屋采取治理措施，排除安全隱患；

（五）按照規定進行（háng）白蟻防（fáng）治；

（六）配合各級人民政府、住房城鄉（xiāng）建設行政主管部（bù）門組織的（de）房屋使用安全普查、巡查和應急搶險等活動；

（七）法律、法規、規章規定的其他責任。

第（dì）九條 房屋專有部分的日常管理（lǐ），由房屋使（shǐ）用安全責任人依法承擔。房屋專有部分存（cún）在（zài）安全隱患，危及公共利益以及他人（rén）合（hé）法權（quán）益的，房屋（wū）使（shǐ）用安全責任人應當及時排除安全隱患；不及時排除安全（quán）隱患的，經業主大（dà）會表決同意，可以由（yóu）物業服務人維修養護（hù），費用由（yóu）房屋使用安全責任人（rén）承擔（dān）。

房屋共有部分、共用設施設備的日常管理，業主委托物業服務人管理的，物（wù）業服務（wù）人應當根據業主大會的決定或者物業服務合同的約定（dìng）承（chéng）擔檢查、維修、養護、白蟻防治等日常管理責任，建（jiàn）立相（xiàng）應的管理檔案，並配（pèi）合開展房屋使用安全宣傳工作；業主自行管（guǎn）理的，日常管理責任（rèn）由房屋使用安全責任人依法共同承擔。 

第十條（tiáo） 物業服務人應當對房屋共有部分（fèn）的使用安全情況進行日常（cháng）巡查；遇台風、暴雨等極端異常天氣的，應（yīng）當增加巡查頻（pín）次。房屋使用安全巡查情況應當如實記錄、留存備查。

物（wù）業服務人在巡查中發現有危及房屋安全的緊急情況的，應當立即采取警示、圍蔽等防護或者臨時解危（wēi）措施，並通（tōng）知房屋（wū）使用安全責任人、報告（gào）業主委員會或者物業管理委員（yuán）會。

物業服務人（rén）應當（dāng）提（tí）示房屋使用安全責任（rèn）人對（duì）房屋專有部分進行自查。

物業服務人發現有違反房屋使用安全管理規定行為的，應當及時予以勸阻、製止；勸阻、製止無效的，應（yīng）當按（àn）照規定報告區（qū）住房城鄉建設行政主管部門或者鎮人民政府、街道辦事（shì）處。

第十一條 新建房屋交付（fù）使用時，建設單位應當將房屋質量保（bǎo）證書及使用說明書中的主要承重構件、抗震防火結（jié）構、房屋設計工作年限、樓（屋）麵設計最大荷載等（děng）事項和白蟻預防質量保證、建築幕牆使用維護說明等信（xìn）息書麵告知房（fáng）屋所有權人和物業服務人。

建設單位應當按（àn）照法（fǎ）律、法規的規定以及（jí）合同的約定，承擔保修期內房屋的保修和治理責任。房屋（wū）的（de）地基基礎和（hé）主體結構工程的保修和治理（lǐ）責（zé）任，在設（shè）計工作年限（xiàn）內由建設單（dān）位承擔（dān），但因使用不當、不（bú）可（kě）抗力、第三方的侵權行為（wéi）造成損壞的除（chú）外。

建（jiàn）設單位新建大跨度、大型公共建築和超高層建築的，應當設置建（jiàn）築結構性能監測係統。

房屋的勘察、設計、施工、監理等單位應（yīng）當按照法律、法規（guī）的規定以及合同約定承擔相應責任。

第三章  安全防範

第十二條 房屋使用過程中，禁（jìn）止實施（shī）下列危及（jí）房屋建築結構安全的行為：

（一（yī））未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位設計，變動建（jiàn）築主體、承重結構（gòu）或者具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結構；

（二（èr））超過原設計標準加大樓（屋）麵荷載；

（三）擴大住宅承重牆上原有的門窗尺寸；

（四）拆除住宅中連（lián）接陽台的磚、混凝土牆（qiáng）體；

（五）安裝設施、設備影響房屋結構安全；

（六）將沒有防水要求的房間或者陽台（tái）改為衛生間、廚房，或者將衛生（shēng）間（jiān）改在下層住戶的臥室、起（qǐ）居（jū）室（廳）、書房和廚房的上方；

（七）將住（zhù）宅改為倉庫存放易燃易（yì）爆物品、危險（xiǎn）化學品和放射性物品等危險物品；

（八）法律、法規、規章規定的（de）其他危及房屋建築結構安全的行為。

房屋附屬設施存在安全隱患的（de），房（fáng）屋使用安（ān）全（quán）責任人應當及時加固、拆除或者采取設置（zhì）安（ān）全警示標誌等防範措施，排除安全隱患。

第（dì）十三條 住（zhù）房城（chéng）鄉建設行政主管部門應當每年開展房屋使用安全普查。

區住房城鄉建設行政主管部門應當根（gēn）據房屋使用安全普查結果確定應（yīng）當進行安全鑒定（dìng）的房屋，並督促房屋使用安全責任人及時委托（tuō）符合條件的房屋安全鑒定單位進行（háng）安全（quán）鑒定（dìng）；經鑒定為危險房屋的，按照本條例有關規定處（chù）理。

房屋使用安全普查可以利用智能感知、空天地一體化監測、大數據分析等技術（shù）手段采集房屋安全信息（xī）並進（jìn）行動態監測。

第十四條 鎮（zhèn）人民（mín）政府、街道辦事處應當組織開展房屋使用安全巡查和信息采集，並向區住房城鄉建設行政主管部門報送房屋使用安全信息。

區住房城鄉建設行政主管部門應當製定房屋使用安全隱患巡查清（qīng）單，明確巡查事項、內容和周期，組織開展房屋使用安全業務培訓，對上報的房屋使用安全信息（xī）進行核查，對存在安全隱患的房屋予以登記並錄入房（fáng）屋使用安全動態信（xìn）息管（guǎn）理係統。

學校（xiào）、養老院、場館（guǎn）、醫院、商場和車站（zhàn）等公共建築的行政主管部門應當每年檢（jiǎn）查房屋使用安全狀況，檢查結果應當書麵告知房屋使用安全責任人並錄入房屋使（shǐ）用安全動態信息管理（lǐ）係統。

第十五條 根據省有關規（guī）定確定的限額以上的房屋室內裝飾裝修工（gōng）程應當依法辦理施（shī）工許可證，不（bú）得（dé）為（wéi）規避辦理施工（gōng）許可（kě）證（zhèng）將（jiāng）工程項目分解後擅自施工。

限額以下的房屋（wū）室內裝飾裝修工程，屬於人員密集場所（suǒ），經原設計單位或者具有相應資質等（děng）級的設計單位設計拆改房屋建築主體、承重結構或者具有房屋抗震、防火整體功能（néng）的非承重（chóng）結（jié）構的，房屋（wū）所（suǒ）有權人、使用人應當在開工前向所在的鎮人（rén）民政府、街道辦事處辦理裝飾（shì）裝修信息錄入。

區人民政府應當（dāng）組織開展房屋室內（nèi）裝（zhuāng）飾裝修（xiū）活動現場巡（xún）查，物業服務人應當按照規定對物業管理區域內的裝飾裝修活動進行現場（chǎng）巡查，相關單位或者個人應當予以配合（hé）；拒不配（pèi）合巡查的，物業服務人可以按照管理規約限製施工人員、施工（gōng）機具、機械設備和材料等進入裝飾裝修活動現場。

第（dì）十六條 依法對自（zì）建房進行改建、擴建的，房（fáng）屋所有權人、使用人應（yīng）當按照（zhào）法律、法規、規章的規定辦理建設工程規（guī）劃許可證或者鄉村建設規劃許可證，屬於限額以（yǐ）下工程的，應當在工程開工前向所在的鎮人民政府、街道辦（bàn）事處辦理開（kāi）工信息錄入。

依法對自建房進行改建、擴建的，應當經過專業（yè）設計和專業施工，並執行相（xiàng）關房屋質（zhì）量安全（quán）強製性標準。

第十（shí）七（qī）條 房（fáng）屋轉（zhuǎn）讓或者出租時，房屋轉讓人、出（chū）租人應當將房屋建（jiàn）築主體和承重結構的（de）變（biàn）動情況在（zài）房屋買賣合同、租賃合同中注明或者以其他方式書麵告知受讓人或（huò）者承租人。

相關行政管理部門應（yīng）當將房屋建築主體和承重結構的變動情況納入房屋買賣合同、租（zū）賃（lìn）合同格式樣本（běn）。房屋（wū）受讓人和承租人可以向物業服務人查詢上述情況，物業服務人應當予以配（pèi）合。

第十八條 新建、改建、擴建的（de）房（fáng）屋建（jiàn）築工（gōng）程（chéng）及相關裝飾裝修工程，由建設單位按照規定實施白蟻預防處理。

建設單位在工（gōng）程開工前應當與白蟻防（fáng）治（zhì）單位簽（qiān）訂（dìng）白蟻預防合同。白蟻預防包（bāo）治期限不得低於十五年，自（zì）房屋建築工程竣工聯合驗收通過之日起（qǐ）計算；超出包治期限發生蟻害的，由房屋使（shǐ）用安全（quán）責任人（rén）承擔白蟻防治責任（rèn）。

區住房城鄉建（jiàn）設行政主管部門應當對自建房白蟻預防提供技術支持和指導。

第十九條 房屋建築工（gōng）程委托監（jiān）理的，應當將（jiāng）白蟻預防工程一並委托監理單位監理。建設單位、白蟻防治（zhì）單位、監理（lǐ）單位應當（dāng）對白蟻預防工（gōng）程（chéng）質量負責。

白蟻預防工程應當按照本市房屋白蟻防治標準開展防（fáng）治和驗收（shōu），驗收不合格的，應當按照本市標準及時進（jìn）行補救處理。建設單位在房屋建築工程竣（jun4）工聯合驗收時應當向住房城鄉建設行政主管部門提交白蟻預防工程驗收資料，驗收後納入建設工程檔案（àn）並（bìng）在六個月內移交城市建設檔案管理機（jī）構。

住房城鄉建設行政主管部門應當將（jiāng）白蟻預防工程納入房屋（wū）建築工程（chéng）質量監管體係，對白蟻預防工程質量開展定期（qī）檢查。

第二十條 在房屋使用安全普查中發現房屋有蟻害的，區住房城鄉建設行（háng）政主管部門應當及時督促房屋使用安全責任人或者包治責任單位進行滅治；對發現有區域蟻害的，應當及時組織區域白蟻治理。

房屋使用安全責任人應當加強蟻害檢查，發生蟻害的應當及時委托符（fú）合條件的白蟻防治（zhì）單位進行滅治。磚木結構房屋蟻害導致出（chū）現安全問題的，房屋使用安全（quán）責任人應當及時進行維修、加固。相鄰房屋的使用（yòng）安（ān）全責任（rèn）人應當配合白蟻（yǐ）檢查、滅治工作。

第二（èr）十一條 從事白蟻防治的單位應當（dāng）具備國家規定的組織機構、固定（dìng）的辦公（gōng）場所和生物、藥物檢測、建築（zhù）工程等（děng）專業的專職技術人員等條件，並向區住房城鄉建設行政主管部（bù）門備案（àn）。白（bái）蟻防治單（dān）位應當建立（lì）定（dìng）期複查、回訪、藥物管理等製度（dù）和業務檔案。

市（shì）住房城鄉建設行政主管部門應當（dāng）定期進行蟻害調查並及時向（xiàng）社會發布蟻害情況報（bào）告，根據備案（àn）信息向社（shè）會公布（bù）本市白蟻防治單位名錄。

區住（zhù）房城鄉（xiāng）建設行政主管部門應當及時將白蟻防治單位及其專業技（jì）術人員情況錄入房（fáng）屋使（shǐ）用安全動態信（xìn）息管理係統，進行動態更新，並（bìng）對白蟻防治單位的備案信息、防治質量、業務檔案（àn）和藥物安全管理等情況開展定期（qī）檢查。

第四章  安全鑒（jiàn）定

第二十（shí）二條 房屋（wū）存在下列情形之一，房屋使用安全責任人應當按照規定（dìng）及時委托符合條件（jiàn）的房屋安全鑒定單位進行安全鑒定，並（bìng）采取措施排（pái）除安全隱患；違反相關法律、法規（guī）規定的，依法追究相應（yīng）法律責任：

（一）地基出現不均勻沉降，或者主要承重（chóng）構件出現裂縫、變形、腐蝕等結構損傷的；

（二）因自然災害或者事故災難造成房屋（wū）結構損傷的（de）；

（三）違法拆改房（fáng）屋、變動建築主體和承重結構、改變房屋使用性質或者（zhě）超過原設計標（biāo）準加大樓（屋）麵荷載（zǎi）的；

（四（sì））房屋外立麵出現異常變（biàn）形、嚴重脫落的；

（五）法律、法規（guī）規定的其他應當進行安全（quán）鑒定的情形。

依法通過竣工驗收的新（xīn）建房屋（wū），在設計（jì）工作年限內未出現本條第一款規定（dìng）情（qíng）形的，無需開展房屋安全鑒定；超（chāo）過（guò）設計工作年限後需要繼續使用的，房屋（wū）使用安（ān）全責任人應當委托符合條件的房屋安全鑒定單位進行安全鑒（jiàn）定，並根據鑒定意見采取維修（xiū）、加固等措施（shī），重新界定使用期。

第（dì）二十三（sān）條（tiáo） 利用自建房從事民宿、養（yǎng）老服（fú）務、教（jiāo）育等生產經營、公益事業或者出租給他人居（jū）住的，房屋使用安全責任人應當在從（cóng）事生產經營、公益（yì）事業或者出租前進行房屋安全性鑒定，鑒定報告應當確定該自建房的合理使用年限。未按照規定開展房（fáng）屋（wū）安全（quán）性（xìng）鑒定或者經鑒定不符（fú）合安全使用要求的，不得從事前述活動或者出租給他人居住。

利用自建房（fáng）從事前款規定活動或者出租給他人居住期間，該自建房超過鑒定報告確定的合理使用年限或（huò）者存在本條例第（dì）二（èr）十二條（tiáo）第一（yī）款規定情形的，應當再次開展房（fáng）屋安全（quán）性鑒定。

本條例實施前未取得本條第一款規（guī）定的房屋（wū）安全鑒定報告（gào），但已經用於本條第一款規定的生產經營、公益事業或者（zhě）出租，且該生（shēng）產經營、公益事業或（huò）者出租行為延續到本條例（lì）實施後（hòu）的，應當自本條例（lì）實施之日起六個月內開展房屋安全（quán）性鑒定。

第二十四條 區住房城鄉建設行政主（zhǔ）管部門發現房屋存在本條例規定需要開展房屋安全鑒定情形（xíng）的，應當向房屋使用安全責任人發出《房（fáng）屋安全（quán）鑒定通（tōng）知書》，告知房屋使用安全責（zé）任人進行房屋安全鑒定，同時將相關情況告知相鄰權利（lì）人（rén）和房屋使用人。

房屋使用安全責任人收（shōu）到《房（fáng）屋安全鑒定通（tōng）知書》後，應當及時委托符合條件的房屋安全鑒定單位進行安全鑒定（dìng）或者采取措施排除房屋安全隱患。房屋使用安全責任人拒不委托的，相鄰權利人可以自行委托，房屋使用安全責任人應當配合；經鑒定屬於危險房屋的，房屋安（ān）全鑒定費用由房屋（wū）使用安全責任人承擔。

房屋使用安全（quán）責任人已采取治理措施排除安全隱患的，應當及時（shí）向區住房城鄉建設行政主管部門提交相關的證明材料；經區住房（fáng）城鄉建設行政主管部門調查核實後（hòu），房屋使用安全責任人（rén）可以不再委托房屋安全鑒定。

第二十五條 位於下列施工影響範圍內的房屋，建設單位（wèi）應當在施工前委托符合條件的（de）房屋安全鑒定單位進行安全鑒定，並將鑒定報告告知利害關係人：

（一）進行（háng）樁基礎（chǔ）施工（gōng），采用非振動方式施工的，距樁基一倍樁身長度範圍內的房（fáng）屋；采用錘擊等振動施工方式的，不少於樁身兩倍長度範圍內的房屋；

（二）進行基坑開挖的，距基坑邊緣兩（liǎng）倍基坑深度範圍內的房屋；

（三）進行地下（xià）隧道、盾構施工的，水平距（jù）離距洞體外徑邊緣兩倍埋深範圍內的房屋；

（四）進（jìn）行爆破（pò）施工的，爆破安全距離範圍內的房屋；

（五）進行地下管線施（shī）工（gōng）、降低地下水位施工的，設計影響範圍內的房屋。

進（jìn）行施工活動可能危及本條第一款規定範圍內房屋使用安全的，建設、施（shī）工單位在施工前應當（dāng）進（jìn）行安全檢查並保存原始記錄；施（shī）工期間應當按照規定采取安（ān）全保護措施並跟蹤監測房屋（wū）使（shǐ）用安全（quán）狀況。因施工造（zào）成房屋損害的，建（jiàn）設、施工單位（wèi）應（yīng）當予以治理、修複，並依（yī）法承擔賠償責任。

第二十六條 房屋安全（quán）鑒（jiàn）定單位應當具備與安全鑒（jiàn）定業務相適應的建築工程勘（kān）察設計專業資質或者建設工程質量檢（jiǎn）測主體結構專項資質，配備相應的專業技（jì）術人員、檢測鑒定儀器設備等，建（jiàn）立房屋安全鑒定質量控製和檔案管理等製度（dù），並向區住房城鄉建設行政主管部門備案。

市住房城鄉建設行政主管部門應當根據備案信息向社會（huì）公布本市房屋安全鑒定單位名錄。區（qū）住房城鄉建設行政主管部門應當及（jí）時將房屋安全鑒定單位及其鑒定技術人員（yuán）情況錄入房屋使用安全動（dòng）態信息管理係統，進行動態更新。

第（dì）二十七條 房屋安全鑒定單位及其鑒定技術人員應（yīng）當按照法律、法規、規章和（hé）國家標準（zhǔn）、地方標準、行業（yè）標準、技術規範開展鑒（jiàn）定活動，對其出具的鑒（jiàn）定報告的真實性和準確性負責。房屋安全鑒（jiàn）定單位應當在鑒定報告出（chū）具（jù）後三個工作日內將鑒定報告上（shàng）傳至房屋使用安全動態信息管理係統（tǒng），建立並（bìng）保管房屋安（ān）全鑒定業務檔案（àn）。

進（jìn）行房屋安全鑒定（dìng），應當有兩名以上已錄（lù）入房屋使用安全動態信（xìn）息管理係統的鑒定技術人員參加。房屋安全鑒定報告應當（dāng）由親曆現場的具備建築工程類專業中級（jí）以上技術職稱（chēng）的項目負責人或者主要（yào）鑒定技術人員編製，由一級注冊結構工程（chéng）師簽章並加（jiā）蓋房屋安全鑒定專用章。鑒定（dìng）報告涉（shè）及地（dì）基（jī）基礎檢測的，應當同時由注冊土木工（gōng）程師（岩土）簽章；涉及檢測項目的，應當按照規定由具備相應資質的建設工程質量檢測機構出具檢測報告。

第二十八條 住房城鄉建設行政主管部門應當依法對房屋安全鑒定（dìng）活（huó）動實（shí）施監督管理，通過抽查、專項檢查等方式對房（fáng）屋安全鑒定單位的專業能力、現場鑒定活動、鑒定報告質（zhì）量等方麵開展監督檢查。

住房城鄉建設行政主管部門應當將抽查和專項檢查情況（kuàng）納入房屋（wū）安全鑒（jiàn）定（dìng）單位（wèi）信用評價體係（xì），確定重點監管對象名單並在監管過程中相應增加抽檢頻次。

第五章  危險房屋治理

第（dì）二十九條 住房城鄉建設行政主管部門應當定期對危險房屋治理情況進行巡查，核查危（wēi）險房屋治理（lǐ）和滅（miè）失情況，並錄入房屋使用安全動態信息管理係統。

區住房（fáng）城鄉建設行政主管部門（mén）應當按照危險房屋鑒定意見對危險房屋進行分類分級管理。

第三十條 經鑒定屬於危險房（fáng）屋的，區住房城鄉建設行政主管部門應（yīng）當自（zì）收到危險房屋（wū）鑒定報告（gào）之日起五個工作日（rì）內，向危險房屋（wū）的房屋（wū）使用（yòng）安全責任人發出《危險房屋治（zhì）理通（tōng）知書》，提出處理意見，並在現場明顯位置張（zhāng）貼。

房（fáng）屋使用安全責任人在收到《危險房屋（wū）治理通知書》後，應當在三個月（yuè）內采（cǎi）取維修、加固等解危措施治理（lǐ）危險房屋；《危險房屋（wū）治理通知書（shū）》要求立即停止使用的，應當及時撤離或者組織人員撤（chè）離，並（bìng）在危險房屋明顯位置懸掛或者噴塗危險房屋標誌，采取圍蔽等有效的安全防護措施。

危險房屋治理費用由房屋使用安全責任人承擔。對危險房（fáng）屋進行維修（xiū）、加固的，可以依法提（tí）取（qǔ）使用（yòng）住房公積金；涉及房屋共有部分的，可以依法使用共有資金、維修（xiū）資金。

第三十一（yī）條 設置在危險房屋或者其附屬設施上的（de）廣告牌、宣傳牌、招牌以及供電、通（tōng）訊線路等懸掛、支立物，對危險房屋治理造成妨礙的，其所有權人（rén）、使用人或者管理人應當及（jí）時予以拆（chāi）除、遷（qiān）移。未及時（shí）拆除、遷移的，由（yóu）相關（guān）行政主管部門（mén）責令限期改正。

因治理危險房屋需要合理利用房屋（wū）共有部分、共用設施設備的，有關的房屋（wū）所有權人和使用人應當予以配合。

第三十二條 經鑒定屬於危險房屋的，不得出租（zū）或者作為生產經營、公（gōng）益事業場所（suǒ）。

市住房城鄉建設行政主管部門應當及時將危險房屋清單提供給（gěi）相關行政管理部（bù）門。以清單內危險房屋（wū）作為生產經營、公益事業場所申請辦理證照的，相關行政管理部門應（yīng）當不予（yǔ）辦理。

轉讓（ràng）危險房屋的，房屋使用安全責（zé）任人應（yīng）當將危險房屋信息如實告知受讓人；委托不（bú）動產中（zhōng）介服務機構辦理轉讓手續的，還應當如實告知（zhī）不動產中（zhōng）介服務機構。

第三十三條 對危（wēi）險房屋進行維修、加固的（de），應當委托具有相應資（zī）質的單位進行設計和施工。

房（fáng）屋使用安全責任人對危險房屋進行維修、加固，不增加建築麵（miàn）積、建築高度、建築（zhù）層數且不涉及修改外立麵風（fēng）格、不降低建築結構安全等級、不變更使用性質的，免於申領建設工程規劃許可證（zhèng），按照有關規定辦理施工手續。危險房屋的共有權人在治理過程中，需要立即采取解危措（cuò）施（shī）的，其共有權人之一或者部分可以申請辦（bàn）理（lǐ）維修、加固相關手續。

磚木結構房屋或者經鑒定為嚴重損壞房、局部或者整幢危房的（de）房屋，其所有權人可以（yǐ）憑不動產權屬證明、房地產現狀（zhuàng）圖、建設工程（chéng）規劃設計方（fāng）案（àn）等材料向規劃和自然資源行政管理部（bù）門申請原址重建（jiàn），但應當符合相關法律、法規規定和曆史文化保護要求（qiú），與周邊環境（jìng）相協調。涉及他（tā）人合法權益的，規劃和自然資源行政管理部門應當在（zài）批準前征求（qiú）其意見。

第三十四（sì）條 城市危險房屋存在下列情形之一，區住房城鄉建設行政主管部（bù）門（mén）應當及時實施代（dài）管並進行治理：

（一）房屋權屬不明晰，無法確定（dìng）房屋使用安全責任人的；

（二）所有權人死亡且無法確定繼承人作為房屋使用安全責任人的；

（三）所有（yǒu）權人下落不明且無合法財產代管人履行房屋使用安全責任（rèn）的。

區住房城鄉建設行政主（zhǔ）管（guǎn）部（bù）門實施代管前應當發布公告，公（gōng）告期限不得少於三十日。在公（gōng）告期限內收到異議的（de），應當予以複（fù）核；公告期間內沒有收到異議或（huò）者經（jīng）複核（hé）異議不成立的，作出代管決定。公告期間和異議複核期間房屋出現危險情形需（xū）要立即（jí）治理的，可（kě）以同時進（jìn）行治理。

農村危險房屋無（wú）法確定房屋使用安全責任人的，區人民政府應（yīng）當及（jí）時采取（qǔ）必要的安全防護措施；可能危及（jí）公共安全的，應當組織開展危險房屋治理。

第三十五條 在危險房屋治理期間，房屋使用安（ān）全責任人或（huò）者房屋（wū）使用人搬出的危險房屋為其唯（wéi）一居住用房的，可以向（xiàng）區住房城鄉建設行政主管（guǎn）部門申請臨時住房安置。

經民政（zhèng）部門認定的低保家庭（tíng）、低保邊緣家（jiā）庭（tíng）、剛性支出困難家庭、特困（kùn）人員或者市總工會核定的（de）特困職工家庭申請臨時住房安置的，參照同類家庭租住公（gōng）共租賃住房的標準計收租（zū）金；其他申請臨時住房（fáng）安（ān）置的，按照市場標準計收租金（jīn）。

在危險房屋治理結束後，區住房城（chéng）鄉建設行政主管部門應當通知房屋使用安全（quán）責任人或者房屋使用人限期遷出（chū）臨時住房；逾期不搬的，按照有關規定處理。

第六章  房屋應急搶險

第三十六條 市人民政府（fǔ）應（yīng）當建（jiàn）立市房屋使用安全應急搶險指揮機製，組織（zhī）、協調（diào）較大的或者涉及兩個以上行政（zhèng）區域的房屋使用安全（quán）應急搶險，組織、協調本級人民政府有關行政管理部（bù）門和區人民政（zhèng）府，開展房屋安全突發（fā）事件（jiàn）的應急準備、應急處置、後勤保障和善後處置等工作。

住房城鄉建設行政主（zhǔ）管部門負責房屋結構性（xìng）破（pò）壞（huài）、倒塌等房屋（wū）安全（quán）突發事件的（de）應急搶險，協助（zhù）有關行政管理部門（mén）處置其他（tā）類型的（de）房屋安全突發事件（jiàn）。

市住房城鄉建設行政主管部門（mén）應當建設和管理房屋應（yīng）急搶險專家庫、搶險救災工程隊伍儲備庫，設立房屋應急搶險專業（yè）隊伍，儲備必（bì）要的房屋應急搶險設備、物資，組織編製市房屋安全（quán）突發事件應急預案。

區人民政府應當建立區房屋使（shǐ）用安全應急搶（qiǎng）險指揮機製，適度保障房屋應急（jí）搶險專業救援（yuán）力量，組織編製（zhì）區房屋（wū）安全突發事（shì）件應急預案，組織、協調本級人民政府各有關行政管理部門和鎮（zhèn）人民政府、街道辦事處開展房屋安全突發事件的應急準備、應急處置、後勤保障和善後處置等工作（zuò）。

第三十七條 房屋安全（quán）突發事件發生時，房屋使用安全責任人或者房屋使用人應當（dāng）立即通知相關人員撤離、設置警示標誌，並向區住房城鄉建設行政主管部門報告，積極配合有關行政管理部（bù）門開（kāi）展應急搶險和事件調（diào）查工作。

區住房城鄉建設行政主管部門接報後，應當立即（jí）組織實施或者按照（zhào）職（zhí）責分工協助開（kāi）展應急搶險，並按照突發事件信息報送的規定（dìng）報（bào）上級行政管理部門和區其他有關行政管理部門。區人民（mín）政府不能有效處置（zhì）或者（zhě）涉及兩個以上行（háng）政區域的，應當立即上報，由市（shì）人民政府（fǔ）領導應急處置工作。

鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會、居（jū）民委員（yuán）會和物業服務人（rén）等其他組織應當積極配合應急搶險工作（zuò），組織群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序。

第三（sān）十八條 市、區人民政府及（jí）其行政管理部門實（shí）施應急搶險時，應當根據實際情況采（cǎi）取下（xià）列措施，任何（hé）單位（wèi）和個人不得阻撓：

（一）切斷電力、可燃氣體和液體的輸送（sòng）；

（二）劃定警戒區，實行局部交通管製；

（三）組（zǔ）織人員撤離；

（四）利（lì）用鄰近建築物（wù）和有關設施；

（五）必（bì）要時拆除或者破損毗鄰的建築物、構築物和有關設施；

（六）對危險房屋采取排除現實危險的必要措施；

（七（qī））法律、法規規定可以采取的其他措施。

供電（diàn）、供水、供氣等相關企業應當給予必要的協助。

對因應急搶（qiǎng）險需要而拆除或者破損的毗（pí）鄰建築物、構築物和有關（guān）設施，房屋安（ān）全突發事件發生地（dì）的區人民政府應當在事後組織修複或者作出補償。

第三十九（jiǔ）條 組織處置房屋安（ān）全突發事件的人民政府應當（dāng）對事（shì）件進（jìn）行調查評估，並向上一級人民政府（fǔ）報告。

房屋安全突發事件發（fā）生後，房（fáng）屋使用安全（quán）責任人和（hé）相（xiàng）關人員應當保護現場、接受（shòu）調查，如實提供有關情況（kuàng），並依法承擔相應（yīng）責任。

第七章  法律責任

第四十（shí）條 物業服務人違反本條例第（dì）十條、第十五條第三款規定，怠於履行房屋使用安（ān）全責任的，由區住房城鄉（xiāng）建設行政主管部門責令限期改（gǎi）正，造成嚴重後果（guǒ）的（de），處（chù）五萬元以上十萬元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十二條第一款規定，實施危及房屋建築結構（gòu）安全行（háng）為的，由有關行政管理部門按照下列（liè）規定處理：

（一（yī））未經原設計單位或者具有相（xiàng）應資質等級的設（shè）計單位設計，變動建（jiàn）築（zhù）主體、承重結構以及具有房屋抗（kàng）震、防火整體功能的非承重結構，或（huò）者超過原設計標（biāo）準（zhǔn）加大（dà）樓（屋）麵荷載的（de），由區（qū）住房城鄉建設行政主管部門責令限期改正，並對房屋所有權人或者使用人處五萬元以上十萬元以下罰款（kuǎn），對裝（zhuāng）飾裝修企業處五十萬元以上一百萬（wàn）元以下罰款。

（二）將沒有防水要求的房間或者陽台（tái）改為衛（wèi）生（shēng）間、廚（chú）房，或者將衛生間（jiān）改在（zài）下（xià）層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方（fāng）的（de），由區住（zhù）房城鄉建設行政主管（guǎn）部門責令限期拆除，並對房（fáng）屋所（suǒ）有權人或者使用人（rén）處一千元以上五千元以（yǐ）下罰款，對（duì）裝（zhuāng）飾裝修（xiū）企（qǐ）業處五千元以上五（wǔ）萬元以（yǐ）下罰款；逾期未拆除的，區住房城鄉建設行政主管部門可以申請人（rén）民法院強（qiáng）製執（zhí）行（háng）。

（三）違反規定存放易燃易（yì）爆物品、危險化學品和放射性物品等危險物品的（de），由負有安全生產監督管理職責的行政管理部門依照《中華人民共和（hé）國安全生產法》、《中華人民共和國消防法（fǎ）》和《中（zhōng）華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法（fǎ）規予以處（chù）罰。

第四十二條 違反本條例第十八條規定，建設單位未（wèi）進（jìn）行白蟻預防或者未按照規（guī）定承擔包治責任的，由住房城（chéng）鄉建設行政主管部門責令限期（qī）改正，逾期未改正的，處一萬元以上三萬（wàn）元以（yǐ）下罰款。

違（wéi）反本條例第十九條（tiáo）第一款規定，監理單位未按照規定進行監理（lǐ）的，由住房城鄉建設行政（zhèng）主管部門責令限期（qī）改正，逾期未（wèi）改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

違反（fǎn）本條例（lì）第十九條第二（èr）款規定，白蟻防治單位未按照本市房屋白（bái）蟻防治標準進行防治的，由住房城鄉建（jiàn）設行政主管（guǎn）部門責令限期改正，逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以（yǐ）下罰款。

違反本條例第二十條第（dì）二款（kuǎn）規定，房屋使用安全責任人未及時進行白蟻滅治或者（zhě）維修、加固房屋的，由區住房城鄉建設（shè）行政（zhèng）主管部門責令限期改正，逾期未改（gǎi）正的，處一千元（yuán）罰款。

違反本條例第二（èr）十一條第一（yī）款規定，不具備條件從事白蟻防治業務的，由區住房（fáng）城鄉建設行政主管部門沒收（shōu）違法所得，可以並（bìng）處（chù）一萬元以上三萬元以下（xià）罰款。

第四十（shí）三條 房屋（wū）使用（yòng）安全責任人有下列行為（wéi）之一的（de），由區住房城鄉建設行政主管部門責令限期（qī）改正，逾期未改正的，按（àn）照下列規定處以罰款：

（一）違反本條例第二十四條第二款（kuǎn）規定（dìng），收到《房屋安全鑒定通知書》未（wèi）及時委托房屋安全鑒定且拒不采取措施（shī）排除房屋安全隱患，可能危（wēi）及公共安全（quán）的，處一萬元以上（shàng）三萬元以（yǐ）下罰款；

（二（èr））違反本條例第三十條（tiáo）第二款規（guī）定，收到《危險房屋治理通知書》之日起三個月內無正當理由未治理危險房屋的，處（chù）三萬元以（yǐ）上十萬元以（yǐ）下罰款。

第（dì）四十四（sì）條 違反本條例第二十五條第二款規定，未（wèi）按照規定采取相應安全（quán）保（bǎo）護措（cuò）施的，由住房城鄉建設（shè）行政（zhèng）主管部門責令限期改正，逾期（qī）未改正的（de），責令停業（yè）整頓，可以並處（chù）五萬元以上十萬元以下罰（fá）款；造成（chéng）重大安全（quán）事故（gù），構成犯罪的，對直接責任人（rén）員依法（fǎ）追究刑事責任。

第四十五條 違反本條例第二十六條第一款（kuǎn）規定（dìng），不具備資質條件從事房（fáng）屋安全鑒定（dìng）活動的，由區住房城鄉建設行政主管部門（mén）沒收違法所（suǒ）得，可以並處五萬元以上十萬元以下罰款；造成嚴（yán）重後果的，可以並處十萬元以上三十萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第（dì）四十六條 違反（fǎn）本條例第二十七（qī）條規定，房屋安（ān）全鑒定單位有下列行為之一的（de），由區住（zhù）房城鄉建設行政主管部（bù）門按照下（xià）列規定予（yǔ）以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任（rèn）：

（一）未及時將鑒定報告上傳至房屋使（shǐ）用安（ān）全動態信息管理係統的，責（zé）令限期改正，逾期未改（gǎi）正的，處一萬元罰款；

（二）現場開展房屋安（ān）全鑒定（dìng）的鑒定技術人員不足（zú）兩名或者鑒定技術人員不（bú）滿足專業技術（shù）職稱要求的（de），處一萬元以上五萬元以下罰款；

（三）鑒定報告未由一級注冊結構工程師、注冊土木工程師（岩土）簽章的，處一萬元罰款；

（四）鑒定報告涉及檢測項目，未由具備相應資質的建設工程（chéng）質量檢測機構出具檢測報告的，給予警告，可以並處一萬元以上五萬元以下罰款；

（五）出具的鑒定報告存在（zài）重大失實的，給予警告，可以並處一萬元以上五萬元（yuán）以下罰（fá）款；造成嚴重後果的，處五萬元（yuán）以上十萬（wàn）元以下罰款；

（六）出具虛假鑒定報告（gào）的，沒收違法所得，可以並處五萬元以上十萬元以（yǐ）下罰款；造（zào）成嚴重後果的，處十萬元以上二（èr）十萬元以下罰款。對負有直接責任的鑒定技術（shù）人員（yuán）處（chù）三萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重後果的，處五萬元以上十萬元以下罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

住房城鄉建設行政主（zhǔ）管部門應當將受（shòu）到前款第五項、第（dì）六項規定處罰的房屋安（ān）全鑒定單位及其負有（yǒu）直接責任的鑒定技術人員納入嚴重失信主體名單，三年內不得承接或者從事房屋安全鑒定工作。

第四十（shí）七條（tiáo） 違反本條例第三十二條（tiáo）第（dì）一款規定，公民、法人或者其他（tā）組織有下列行為之一的，由有關行政管理部門按照下列（liè）規定處理：

（一）出租危險房屋的，由區住房（fáng）城鄉建設行政主管部門（mén）責令限期改正，沒收違法所得，可以並（bìng）處違法（fǎ）所得一倍以上三倍以下，但不（bú）超過三萬元罰款；沒有違法所得的（de），處五千元以下罰款。

（二）將危險房（fáng）屋用於生產（chǎn）經營、公益事業等活動的，由相（xiàng）關行業行政主管部門責令停產停業，沒收違（wéi）法所得，可以並處（chù）五萬元以上十萬元（yuán）以下罰款。

第（dì）四十八（bā）條 住房城鄉建（jiàn）設等相關行政管理部門及其工（gōng）作人員（yuán）在房屋使用安全管理監（jiān）督工（gōng）作中存在濫（làn）用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法由有權機關責（zé）令改正，對直接負責的主管人員和其（qí）他直接責（zé）任人員依法（fǎ）給予處分；構成犯罪的，依法（fǎ）追究（jiū）刑事責任。

第八章（zhāng）  附  則

第四十九條 本條例中下列用語的含義：

（一）安全普查，是指通過外觀檢查和基礎安全信息采集，對房屋進行的（de）初步安全篩查，快速識別安全（quán）隱患並建立安全檔案的房屋安全基（jī）礎性檢查工作；

（二）安全鑒定，是指依據（jù）有關法律、法規以及（jí）技術標準等，通過測試、檢測、驗算、分析和現場查勘等方式，對房屋安全狀況進行評定的一（yī）係（xì）列活動。

第五十條 本條例自2025年（nián）12月1日起施行。